Dlaczego potrzebna jest zmiana obecnego stanu prawnego?
Partie polityczne otrzymują zbyt duże subwencje z budżetu. W czasie trwania VII kadencji Sejmu w latach 2011-2015 było to 54,5 mln zł rocznie. Szacunkowa wysokość przyznawanych subwencji w całej kadencji 2015-2019 wynosi 252 mln zł.
Tak wysokie subwencje prowadzą do rozrzutności w wydawaniu publicznych pieniędzy, co potwierdzają upublicznione w ostatnich latach przykłady nieracjonalnych wydatków czołowych polskich partii politycznych. Środki przeznaczane są na marketing polityczny i wydatki reprezentacyjne, a nie na prace programowe.
Istnieje szereg barier związanych z prowadzeniem zbiórki funduszy według nowoczesnych wzorców stosowanych, np. w USA, Francji, czy Wielkiej Brytanii. Nawet jeśli PKW zaczęła w przychylny sposób interpretować obowiązujące dotychczas przepisy (co przełożyło się na udane zbiórki internetowe ruchów takich jak KORWIN, Kukiz’15 i Nowoczesna Ryszarda Petru), nadal nie można zbierać pieniędzy w formie klasycznego crowdfundingu.
Istnieją również bariery w stosowaniu platform płatniczych pośredniczących w zbieraniu funduszy.
Co proponujemy?
- Zmniejszenie finansowania partii z budżetu państwa minimum o połowę w stosunku do obecnych wydatków (w ciągu czteroletniej kadencji pozwoli to zaoszczędzić ponad 200 mln zł).
- Uzależnienie subwencji państwowej od skuteczności pozyskiwania środków prywatnych.
- Zachęty do finansowania na szerszą skalę analiz, ustaw, ekspertów, konsultacji społecznych i innych działań merytorycznych partii. Jednoczesny zakaz szerokorozumianej reklamy partii z budżetu państwa. Partie mogą opłacać promocję tylko z funduszy, które zbiorą od osób prywatnych (ograniczy to marnotrawienie środków publicznych na kampanie reklamowe i zachęci do przeznaczania pieniędzy publicznych na merytoryczne obszary działalności).
- Wsparcie nowoczesnych form zbierania funduszy, w tym zbiórek internetowych i crowdfundingu.
- Obniżenie progu wyborczego uprawniającego do otrzymania dofinansowania z budżetu państwa do 1% dla samodzielnych komitetów wyborczych oraz obniżenie progu do 3% dla koalicji wyborczych, co da szansę na odświeżenie sceny politycznej i zwiększy pluralizm (dalsze „odbetonowanie” obecnej sceny politycznej).
- Bezwzględny obowiązek publikowania szczegółowych sprawozdań finansowych, danych osób wpłacających i rozliczenia wydatków w BIP partii. Brak takiej publikacji w określonym terminie będzie skutkował bezwarunkową utratą dotacji z budżetu państwa. Rozwiązanie to zagwarantuje pełną jawność i przejrzystość osób dokonujących wpłat na partie polityczne (pełna transparentność finansowania partii politycznych).
Dzięki wprowadzonym zmianom w finansowaniu partie polityczne w Polsce staną się bardziej aktywne, merytoryczne, nowoczesne i przejrzyste.
Projekt ustawy. Pobierz w formacie .pdf:
[download id=”9235″]
